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Education at a Glance 2026: Panorama de la Educación de la OECD y alerta para fortalecer la atracción y retención de los profesionales de la educación en los sistemas escolares

Prof. Dr. Joel A. Parra Díaz, director Magíster en Educación, académico Departamento de Educación, Facultad de Educación, Ciencias Sociales y Humanidades UFRO.

El informe del panorama de la educación del año 2026 fue publicado por la OECD ayer 29 de septiembre. Este informe aborda los principales desafíos y tendencias globales en los sistemas educativos, con un enfoque especial, este año, en la escasez de docentes y las estrategias para fortalecer la atracción y retención de los profesionales de la educación en los sistemas escolares.

El informe considera antecedentes de 49 países, divididos entre los miembros oficiales de la OCDE y países asociados, Chile es uno de los países participantes de este estudio.

Sobre el punto de esta columna, el reporte describe cómo la falta de profesores afecta a la mayoría de las naciones debido a factores como el envejecimiento de la fuerza laboral, salarios poco competitivos y una mayor competencia económica (con el sector privado) por profesionales cualificados, sin embargo, esta escasez de docentes se concentra fuertemente en matemáticas y ciencias naturales. Por el contrario, disciplinas como artes, ciencias sociales y educación física presentan déficits sustancialmente menores. Para mitigar este problema, el documento sugiere mejorar las condiciones laborales, crear rutas de acceso flexibles para profesionales de segunda carrera y optimizar el uso de los recursos ante la proyección de una disminución en el número de estudiantes.

El informe devela una situación que se debe atender, sobre todo desde las Universidades que forman profesores y tienen competencias para contribuir a la formación continua, en postgrados y que favorezcan el desarrollo profesional docente. En Chile, un 23,4% de los docentes de educación básica y media no cuenta con la cualificación idónea completa según la normativa, por ejemplo, son aquellos profesores que pueden tener su título profesional, pero no así una formación pedagógica, o tener otros requisitos incompletos.

Esta cifra duplica con creces el promedio de la OCDE (9,1%) y casi duplicó el registro del país el año 2017 (10,8%). En este tema, Chile ocupa el 1º lugar de los países participantes en este informe. Esta situación no se distribuye de forma homogénea, pues se aprecia una brecha territorial: más del 70% de los estudiantes del sistema público asiste a escuelas donde al menos un 10% del cuerpo docente no posee la cualificación idónea, alcanzando niveles críticos en zonas como Chañaral (40,2%) o Última Esperanza (37,5%). Además, el sistema contempla el 3,6% de horas lectivas cubiertas por personal no idóneo (profesores de otras asignaturas, profesionales de apoyo, etc.), sacrificando la calidad de la enseñanza y el tiempo útil para el aprendizaje, por mantener la cobertura.

Otro tema que devela el informe es la “crisis de retención temprana” de los docentes. Los profesores en Chile presentan una satisfacción laboral un 21% más baja en comparación con el resto de los profesionales del país. El “desgaste” es evidente en los primeros años: casi la mitad (46%) de los docentes que renuncian a la profesión tiene menos de cinco años de experiencia, y cerca de un 20% del total de profesores principiantes abandona la sala de clases antes de consolidar su carrera. Además, los profesores chilenos ganan 23% menos que otros trabajadores con estudios superiores.

A pesar de los esfuerzos de la política pública nacional, como los incentivos de la carrera docente, la estrategia actual parece no estar observándose con claridad, por ejemplo, en favorecer la atracción y la retención del talento para la pedagogía.

Si Chile no aborda las condiciones de trabajo y la salud laboral de sus docentes y sobre todo de los profesores jóvenes, la reducción en la relación profesor-alumno terminará siendo un indicador cuantitativo engañoso, en aulas atendidas por profesionales sobre exigidos e insuficientemente preparados.

Desde las políticas públicas y desde la FID se están haciendo esfuerzos en cada Universidad para aportar a la resolución de las situaciones descritas en la columna y en el informe. El MBE y el sistema de desarrollo profesional docente para el sistema escolar, y los estándares para la FID, nos entregan lineamientos que están siendo incorporados en los procesos de rediseños curriculares, que, junto a las acreditaciones obligatorias de la CNA para las carreras de pedagogía, nos tienen ocupados y preocupados para continuar entregando ofertas formativas pedagógicas y disciplinares de calidad para los nuevos profesores de la Araucanía y del país.

Para el cierre, dejo un par de preguntas planteadas con la idea de continuar el debate sobre algunos aspectos del informe.

¿Estamos formando profesores preparados para la realidad del aula actual, o las universidades seguimos enseñando para un entorno escolar que ya no existe? Siendo esta brecha una de las razones de la deserción temprana.

¿Cuál debe ser el compromiso de las universidades para ofrecer propuestas formativas y regularización flexibles sin sacrificar la exigencia académica, para contribuir a resolver uno de los problemas que aqueja a nuestro país?

Y finalmente, a propósito de la idea de la CNA de comenzar a observar el acompañamiento de las universidades para la empleabilidad de sus titulados ¿Deben las universidades asumir un rol más activo en el acompañamiento posterior a la titulación para evitar que los profesores noveles abandonen la profesión tempranamente?

Personalmente, no tengo la respuesta a estas inquietudes, pero preliminarmente creo que la profesión docente está llena de desafíos y obstáculos, y no obstante esto, les invito a continuar confiando en la formación y dedicación de los formadores de formadores, para seguir enfrentando las situaciones existentes y las que vendrán, en la noble ocupación de la formación de los profesores de Chile.

FECSH AL DÍA